В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2017 № 82 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещённого на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Образец справки о доходах в рамках рассмотрения кандидата на должность
№45 от 27.12.2018 Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими Ульяновской Городской Думы о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Файл doc |
Закон Ульяновской области "О правовом регулировании некоторых вопросов представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц" №85-ЗО от 31 августа 2017 года |
Файл Ms Word |
Закон Ульяновской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области" №71-ЗО от 22 июня 2020 года |
Файл Ms Word |
Закон Ульяновской области "О порядке предварительного уведомления Губернатора Ульяновской области об участии лица, замещающего муниципальную должность в муниципальном образовании Ульяновской области и осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)" №65-ЗО от 22 июня 2020 года |
Файл Ms Word |
№8 от 23.03.2016 Об утверждении Положения о порядке уведомления муниципальными служащими Ульяновской Городской Думы о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов |
Файл doc |
№64 от 27.05.2020 Об утверждении порядка принятия Ульяновской Городской Думой решения о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации |
Файл doc |
№21 от 26.02.2014 Об утверждении порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии, в связи с утратой доверия |
Файл doc |
№12 от 27.01.2016 Об утверждении положения о порядке уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в Ульяновской Городской Думе, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов |
Файл doc |
Обзор практики правоприменения в сфере конфликта интересов №3 |
Файл Ms Word |
Об обзоре практики правоприменения в сфере конфликта интересов №2 |
Файл Ms Word |
Об обзоре практики правоприменения в сфере конфликта интересов №1 |
Файл Ms Word |
Информация о заседании комиссии |
Файл .pdf |
Председатель Комиссии: Айзатуллина Алсу Феритовна — первый заместитель Председателя Ульяновской Городской Думы.
Члены комиссии:
Руководитель аппарата Ульяновской Городской Думы - Карпова Оксана Владимировна
Представитель научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой - Еремеева Елена Анатольевна - доцент кафедры государственного и административного права юридического факультета Ульяновского государственного университета. Киселева Ольга Владимировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономического анализа и государственного управления Ульяновского государственного университета.
Секретарь комиссии: Кузнецова Ирина Ивановна, заместитель начальника управления — начальник отдела муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений управления финансового обеспечения и муниципальной службы Ульяновской Городской Думы
Решение №23 от 30.05.2011 "Об утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов" |
Файл Ms Word |
Cпециальное программное обеспечение «Справка БK»
Описание специального программного обеспечения "Справка БК"
Инструкция о порядке заполнения справок о доходах
Требования к представлению справок о доходах
Основные новеллы в Методических рекомендациях
Специальные памятки помогут в заполнении справки.
Требования к представлению справок о доходах
Описание специального программного обеспечения «Справки БК»
Заявление о выдаче справки по Форме 2-НДФЛ
Заявление о выдаче справки о начисленных и выплаченных пособиях
Требования к представлению справок о доходах
Описание специального программного обеспечения «Справки БК»
Заявление о выдаче справки по Форме 2-НДФЛ
Заявление о выдаче справки о начисленных и выплаченных пособиях
Заполнение справок теперь осуществляется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (версия 2.0.1.8)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СПРАВОК доступны для скачивания
Сроки для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
- лица, замещающие государственные должности Ульяновской области, - до 01 апреля;
- государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, руководители государственных (муниципальных) учреждений - до 30 апреля.
При заполнении справки о доходах Вы можете воспользоваться Образцом заполненной справки
№54 от 23.04.2014 Об утверждении Порядка проведения проверок информации о совершении лицами, замещающими муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», Ульяновской городской избирательной комиссии коррупционных правонарушений, предусмотренных статьёй 131 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Файл doc |
№33 от 19.03.2014 Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», Ульяновской городской избирательной комиссии о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации |
Файл doc |
№15 от 07.06.2012 О порядке уведомления муниципальными служащими Ульяновской Городской Думы о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений |
Файл pdf |
В рамках подготовки к заседанию Комитета по местному и территориальному самоуправлению, вопросам правопорядка и противодействия коррупции Ульяновской Городской Думы сообщаю следующее:
Ульяновская Городская Дума, являясь представительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», в пределах своей компетенции, предусмотренной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «город Ульяновск», участвует в деятельности, направленной на выявление коррупционных преступлений, перечисленных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействии коррупции».
Пункт 42 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения городского округа осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
За истекший период 2013 года Городской Думой проделана работа по принятию и внесению изменений в нормативные правовые акты, направленные на реализацию норм Федерального закона «О противодействии коррупции», а также Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Принято 4 таких решений Городской Думы.
Полное и точное исполнение норм законодательства о противодействии коррупции, в том числе принятых Городской Думой нормативных правовых актов, является залогом недопущения совершения в представительном органе местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» тяжких и опасных для общества преступлений, объединённых понятием «коррупция».
Вопросы борьбы с коррупционными проявлениями составляют существенную часть работы комитетов Городской Думы. Профильным комитетом по данному направлению является Комитет по местному и территориальному самоуправлению, по вопросам правопорядка и противодействия коррупции.
Комитетом по местному и территориальному самоуправлению, по вопросам правопорядка и противодействия коррупции регулярно рассматриваются вопросы, специально посвященные состоянию дел по противодействию коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск».
Профилактике правонарушений коррупционной направленности уделяется большое внимание в аппарате Городской Думы. Важным звеном в этой работе является постоянно действующая Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов, Положение о которой утверждено решением от 30.03.2011 № 23. В 2013 году заседаний данной комиссии не проводилось ввиду отсутствия соответствующих оснований, предусмотренных пунктом 14 Положения.
С муниципальными служащими аппарата регулярно проводятся практические занятия, на которых разъясняются суть и значение основных норм антикоррупционного законодательства, даются ответы на возникающие у них вопросы по применению данных норм. Так, все муниципальные служащие Городской Думы были ознакомлены с положениями Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также нормативными правовыми актами Городской Думы, принятыми в соответствии с законом «О противодействии коррупции» и устанавливающими обязанность муниципальных служащих предоставлять ежегодно, начиная с 2013 года, помимо сведений о доходах, также сведения о произведенных расходах в отчетном периоде, а также расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В мае 2013 года на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы, их супругов и несовершеннолетних детей в соответствии с требованиями действующего антикоррупционного законодательства.
Антикоррупционная правовая экспертиза нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы производится отделом правовой экспертизы Управления правовой экспертизы и обеспечения деятельности комитетов. Тесное взаимодействие правовых служб органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» позволило достичь за отчетный период 2013 года наиболее качественной подготовки проектов нормативных правовых актов. С начала 2013 года Ульяновской Городской Думой утверждено 91 решение. Доля выявленных Ульяновской Городской Думой коррупциогенных факторов в данных решениях составляет 0,9%. Со стороны органов прокуратуры, осуществляющих правовую и аникоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов коррупциогенных факторов в отчетном периоде выявлено не было. Кроме того, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы на сайте Ульяновской Городской Думы было размещен 81 нормативный правовой акт. В 2013 году на сайте Ульяновской Городской Думы был создан специальный раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции в Ульяновской Городской Думы. Ведется постоянная работа по своевременному наполнению данного раздела сайта.
В числе проблемных моментов противодействия коррупции остаётся неурегулированность вопросов получения и использования служащими подарков в связи со своей служебной деятельностью. Подпунктом «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» Правительству Российской Федерации было поручено в срок до 1 октября 2012 г. издать типовой нормативный акт, обязывающий, в частности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. В указанном акте определить такие понятия, как "получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей", "подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями", установить срок, в течение которого необходимо сообщить о получении подарка, и определить порядок сдачи подарка, порядок его оценки, реализации и зачисления средств, вырученных от его реализации, в соответствующий бюджет, а также порядок выкупа подарка. К сожалению до настоящего времени такого модельного нормативного акта Правительство России не приняло, в связи с чем сдерживается урегулирование данного вопроса на муниципальном уровне.
Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования от 19.10.2012 |
Файл Ms Word |
Информация Минтруда России от 04.03.2013 "Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки" |
Файл Ms Word |
Письмо Минтруда России от 19.03.2013 № 18-2/10/2-1490 «Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции» |
Файл Ms Word |
Указ Президента Российской Федерации "О мерах по реализации отдельных положений Федерального Закона "О противодействии коррупции" №925 от 21 июля 2010 года |
Файл Ms Word |
Указ Президента Российской Федерации "О мерах по противодействию коррупции" №815 от 19 мая 2008 года |
Файл Ms Word |
Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" №25-ФЗ от 02 марта 2007 года |
Файл Ms Word |
Закон Ульяновской области "О правовом регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области, и иных лиц их доходам" №49-ЗО от 06 мая 2013 года |
Файл Ms Word |
12 сентября под председательством заместителя главы города Игоря Буланова прошло заседание комитета по местному и территориальному самоуправлению, вопросам правопорядка и противодействия коррупции. В заседании приняли участие депутаты Городской Думы, а также уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Павлов, заместитель прокурора Ленинского района города Станислав Шапиро и руководители структурных подразделений администрации города. Одним из ключевых вопросов стало обсуждение результатов реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск» за первое полугодие 2013 года.
По информации начальника управления по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Агалара Нурова, за первое полугодие текущего года Ульяновской городской Думой и администрацией города было принято 247 правовых актов. По результатам антикоррупционной экспертизы было выявлено 33 коррупциогенных фактора.
Также была отмечена работа отдела по профилактике коррупционных проявлений, который был создан решением Городской Думы в апреле 2012 года. Данным отделом была разработана программа противодействия коррупции, состоящая из 55 мероприятий, которая по итогам первого полугодия 2013 года была реализована на 87,8 %.
Кроме того, в сфере противодействия коррупции в администрации города работает Общественный Совет по профилактике коррупции. В его состав входит 31 человек, из которых 60 % представляют собой все социальные слои населения города.
Агалар Нуров отметил необходимость эффективного антикоррупционного воспитания в образовательных учреждениях. На сегодняшний день в 80 общеобразовательных средних школах города введены элементы антикоррупционного образования. В частности, было проведено 312 открытых уроков, что на 238 уроков больше, по сравнению с периодом прошлого года, 546 классных часов антикоррупционной направленности.
Депутаты обсудили эффективность работы с обращениями граждан. Из 11477 обращений, поступивших в органы местного самоуправления, 33 были по возможным фактам коррупции. По результатам проверок четыре материала было направлено в правоохранительные органы.
Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Павлов подчеркнул: «Организация работы по противодействию коррупции в городе Ульяновске строилась очень сложно, и только за последний год данная деятельность вышла на необходимый для исполнения федерального закона уровень. На данном этапе важно показать значимый результат общественного контроля за эффективностью использования бюджетных ресурсов ответственными чиновниками городской администрации, а также необходимо учитывать мнение общественности и способствовать налаживанию эффективного диалога в рамках совместного с гражданами контроля за качеством ремонта городских дорог, многоквартирных домов. Положительных результатов работы по противодействию и профилактике коррупции невозможно достичь без проведения непредвзятой оценки представителей гражданского общества».
В ходе заседания комитета также было отмечено, что в рамках работы по противодействию коррупции депутаты проводят активную работу по обращениям граждан. В частности, при исполнении контрольных полномочий только за последние две недели состоялось 30 выездных мероприятий по обращениям граждан, в которых приняли участие и сами жители. Кроме того, депутатами Ульяновской Городской Думой проводится реализация собственных предложений в нормативном регулировании. Так, с начала 2013 года утверждено 91 решение. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы на сайте Думы размещено 81 решение. Доля выявленных коррупциогенных факторов в данных решениях составляет 0,9%.
Подводя итоги комитета, Игорь Буланов заключил: «В деятельности по противодействию коррупции была проделана большая работа, но на достигнутом останавливаться нельзя. В дальнейшей работе необходимо учесть прозвучавшие в ходе заседания предложения и рекомендации. Депутаты Ульяновской Городской Думы будут продолжать также активно работать с обращениями граждан и в целом по данному направлению».
Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" №230-ФЗ от 03 декабря 2012 года |
Файл Ms Word |
23 января под руководством заместителя Главы города Ульяновска Игоря Буланова состоялся комитет по местному и территориальному самоуправлению, вопросам правопорядка и противодействия коррупции Ульяновской Городской Думы.
В работе заседания комитета приняли участие Главы администрации районов города Ульяновска, директор МБУ Контакт-центр при Главе города Ульяновска Илья Ножечкин, начальник управления по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями городской администрации Агалар Нуров, председатели ТОС.
В рамках комитета был рассмотрен вопрос о реализации администрацией и Ульяновской Городской Думой мер по противодействию коррупции на территории города Ульяновска за 2012 год.
По информации начальника управления по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями городской администрации Агалара Нурова в администрации Ульяновска в апреле 2012 года был создан отдел по профилактике коррупционных проявлений, целью работы которого стало содействие реализации антикоррупционного законодательства в отраслевых и территориальных органах управления, подразделениях администрации города Ульяновска.
В целях реализации антикоррупционной политики в 2012 году администрацией города Ульяновска было принято 14 нормативно-правовых актов. Агалар Нуров отметил, что за прошедший год увеличилась эффективность работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в сравнении с аналогичным периодом 2011 года.
Кроме того, в реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска за 2012 год активное участие приняли и органы внешнего и внутреннего финансового контроля. В частности, контрольно-ревизионным отделом финансового управления администрации Ульяновска, контрольно – ревизионным управлением администрации города и Контрольно-счетной палатой муниципального образования «город Ульяновск» в 2012 году была проведена 81 проверка структурных подразделений администрации города Ульяновска. В результате проверок было выявлено 73 факта нарушений использования бюджетных средств.
Также в ходе заседания комитета заместитель руководителя аппарата-начальник Управления правовой экспертизы и обеспечения деятельности комитетов Ульяновской Городской Думы Оксана Розанова отметила, что с начала 2012 года принято семь решений Городской Думы, направленных на реализацию норм Федерального закона «О противодействии коррупции». Всего за истекший период 2012 года комитетами Ульяновской Городской Думы рассмотрено 23 вопроса антикоррупционной тематики. «Более того, Ульяновская Городская Дума приняла 11 постановлений, содержащих оценку результатов проверок муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, использующих бюджетные средства. Данные проверки были проведены Контрольно-счётной палатой города», - подчеркнула Оксана Розанова.
За 2012 сотрудниками отдела правовой экспертизы Управления правовой экспертизы и обеспечения деятельности комитетов проведено 236 антикоррупционных экспертиз, внесённых проектов решений в Городскую Думу, а также проведена антикоррупционная экспертиза 69 действующих нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы. В результате выявлено и устранено 7 коррупциогенных факторов в проектах решений и 5 коррупциогенных факторов в действующих решениях Ульяновской Городской Думы.
№126 Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы |
Файл Ms Word |
№106 Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие Ульяновской Городской Думы обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Файл Ms Word |
№97 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 |
Файл Ms Word |
№23 Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов |
Файл Ms Word |
№185 О мерах по реализации отдельных положений федерального законодательства в сфере противодействия коррупции |
Файл Ms Word |
№184 Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Ульяновской Городской Думы ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Файл Ms Word |
№61 Об утверждении Положения «О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, и членов их семей на официальном сайте Ульяновской Городской Думы и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» |
Файл Ms Word |
№110 Об утверждении Положения о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, запретов на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего Ульяновской Городской Думы, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином |
Файл Ms Word |
№109 О порядке подачи обращений и заявлений в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов |
Файл Ms Word |
№108 Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, после увольнения с которых, гражданин обязан соблюдать ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Файл Ms Word |
Ульяновская Городская Дума, являясь представительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», в пределах своей компетенции, предусмотренной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «город Ульяновск», участвует в деятельности, направленной на выявление коррупционных преступлений, перечисленных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействии коррупции».
Правовым основанием данной работы является кроме вышеназванного Федерального закона, также Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункт 42 статьи 16 которого относит к вопросам местного значения городского округа осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».
В 2012 году Городской Думой проделана значительная работа по принятию нормативных правовых актов, в частности, с начала года принято семь решений Городской Думы, направленных на реализацию норм Федерального закона «О противодействии коррупции». В первую очередь, решения, принятые во исполнение статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»:
1) «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
2) «О порядке подачи обращений и заявлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению требований муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов»;
3) «Об утверждении Положения о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, запретов на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего Ульяновской Городской Думы, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином».
Кроме того, во исполнение части 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» принято решение «О порядке уведомления муниципальными служащими Ульяновской Городской Думы представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу». Решением Городской Думы утверждено Положение «О порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе, и членов их семей на официальном сайте Ульяновской городской Думы и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования».
В связи с правотворческой инициативой прокуратуры Ленинского района города Ульяновска Городской Думой принято решение «Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Ульяновской Городской Думы ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции».
Решением Городской Думы утверждено Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании «город Ульяновск», сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. С принятием данного решения формирование новой нормативно-правовой базы Городской Думы по вопросам организации борьбы с коррупцией, связанной с реализацией Федерального закона «О противодействии коррупции», в основном завершено.
Ульяновская Городская Дума ведет регулярную работу по совершенствованию нормативных актов в данной сфере. Так, в сентябре текущего года были внесены изменения в решение Городской Думы «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы», которые более детально урегулировали во исполнение норм Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» процедуру предоставления проектов решений Городской Думы для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
В декабре 2012 года планируется утвердить в новой редакции Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Ульяновской Городской Думы к совершению коррупционных правонарушений.
За прошедшее время 2012 года Ульяновская Городская Дума приняла 11 постановлений, содержащих оценку результатов проверок муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, использующих бюджетные средства, проведённых Контрольно-счётной палатой Ульяновска. Каждый выявленный факт злоупотреблений не остаётся без внимания депутатов, позиция которых здесь однозначная: передавать сведения о таких фактах в прокуратуру для решения вопроса о возбуждении уголовных дел против недобросовестных руководителей и иных работников.
Вопросы борьбы с коррупционными проявлениями составляют существенную часть работы комитетов Городской Думы. Всего за истекший период 2012 года комитетами Ульяновской Городской Думы рассмотрено 23 вопроса, затрагивающих вопросы антикоррупционной тематики. Также в течение 2012 года профильным комитетом по данному направлению - Комитетом по местному и территориальному самоуправлению, по вопросам правопорядка и противодействия коррупции - были рассмотрены вопросы, специально посвященные состоянию дел по противодействию коррупции: «О реализации администрацией, Ульяновской Городской Думой мер по противодействию коррупции в границах города Ульяновска» и «О мерах по реализации отдельных положений федерального законодательства в сфере противодействия коррупции».
Кроме того, в целях профилактики правонарушений коррупционной направленности в 2012 году сформирован новый состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов, проведено 3 заседания. Рассматривались вопросы по соблюдению гражданами ограничений, предусмотренных статьёй 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», а также по вопросу осуществления муниципальными служащими иной оплачиваемой работы с предварительным уведомлением представителя нанимателя. Обращений, содержащих информацию о фактах коррупционного поведения муниципальных служащих Городской Думы, пока в комиссию не поступало. С муниципальными служащими аппарата регулярно проводятся практические занятия, на которых разъясняются суть и значение основных норм антикоррупционного законодательства, даются ответы на возникающие у них вопросы по применению данных норм.
В мае 2012 года на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы, их супругов и несовершеннолетних детей.
Функция по проведению антикоррупционной правовой экспертизы в Ульяновской Городской Думе возложена на отдел правовой экспертизы Управления правовой экспертизы и обеспечения деятельности комитетов. По состоянию на 1 декабря 2012 сотрудниками отдела проведено 236 антикоррупционных экспертиз внесённых в Городскую Думу проектов решений, а также проведена антикоррупционная экспертиза 69 действующих нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы. В результате выявлено и устранено 7 коррупциогенных факторов в проектах решений и 5 коррупциогенных факторов в действующих решениях Ульяновской Городской Думы (в 2011 году выявлено 13 коррупциогенных факторов).
Решение №23 Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов. |
Файл Ms Word |
Постановление Правительства Российской Федерации "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" №96 от 26 февраля 2010 г. |
Файл Ms Word |
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации" №694 от 19 августа 2011 |
Файл Ms Word |
Федеральный закон "О противодействии коррупции" №273-ФЗ от 25 декабря 2008 года |
Файл Ms Word |
Федеральный закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" №172-ФЗ от 17 июля 2009 года |
Файл Ms Word |